Dalecka: zintegrowane plany inwestycyjne to bardzo dobre narzędzie dla gmin

Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o planowaniu przestrzennym, przewidujący skrócenie procedury sporządzania przez gminy zintegrowanych planów inwestycyjnych - poinformował rzecznik rządu Adam Szłapka.

- Zintegrowane plany inwestycyjne to doskonałe narzędzie dla gmin. Oczywiście, żeby one zadziałały potrzebny jest inwestor zewnętrzny, ale to już zadanie odpowiednich służb informacyjnych gminy, które będą promowały rozwiązania oferowane przez samorząd. Na przykład w aspekcie podatków czy dogodności komunikacyjnych lub atrakcyjności turystycznych. W przypadku powiatu chojnickiego jest co promować: Charzykowy, Sworne Gacie, Mylof, Brda, a nawet Fojutowo, które leży na granicy z województwem kujawsko-pomorskim, generalnie Bory Tucholskie są marką samą w sobie. Przy dobrej promocji możemy stać się poważną konkurencją dla gmin nadbałtyckich czy Warmii i Mazur. Najważniejsze, by gminy przy współpracy powiatu określiły potrzeby remontowo-inwestycyjne i przy pojawieniu się inwestora prywatnego negocjowały tak, by jak najwięcej wytargować dla społeczności lokalnej. Oczywiście, kiedy już Sejm przyjmie poprawkę, zakończy się procedura, Prezydent RP ją podpisze i zacznie funkcjonować jako prawo do stosowania. W ramach nowych inwestycji można wynegocjować budowę lub modernizację drogi, ronda, parking, nowe skrzydło szkoły, przedszkole czy żłobek albo świetlicę wiejską czy zakup sprzętu dla OSP - podkreśla Mirosława Dalecka, radna powiatu chojnickiego.

* * *

Rzecznik rządu Adam Szłapka powiedział w piątek na konferencji prasowej po posiedzeniu rządu, że Rada Ministrów przyjęła deregulacyjny projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw, którego celem jest uproszczenie i przyspieszenie procedury tworzenia przez gminy zintegrowanych planów inwestycyjnych (ZPI).

ZPI jest szczególnym rodzajem planu miejscowego uchwalanym przez radę gminy na wniosek inwestora, po przeprowadzeniu negocjacji i zawarciu umowy urbanistycznej, określającej zasady i warunki realizacji inwestycji oraz zobowiązania stron. W trakcie sporządzania ZPI gmina negocjuje z inwestorem treść umowy urbanistycznej, w której strony zobowiązują się do wykonania czynności m.in. z zakresu realizacji inwestycji uzupełniającej.

W ocenie Ministerstwa Rozwoju i Technologii, które przygotowało projekt noweli, procedurę przygotowania ZPI można uprościć, rezygnując z konieczności uzyskania zgody rady gminy na przystąpienie inwestora do sporządzenia ZPI, przy jednoczesnym pozostawieniu „pełnego władztwa planistycznego” gminy na etapie podejmowania uchwały o przyjęciu ZPI.

Zgodnie z projektem opublikowanym na stronie Rządowego Centrum Legislacji, przewidziane w nim zmiany polegają na dodaniu przepisów umożliwiających radzie gminy ustalenie w drodze uchwały wytycznych dotyczących umów urbanistycznych zawieranych w procedurze sporządzania ZPI. Ma to na celu umożliwienie wprowadzenia jasnych i przewidywalnych regulacji dotyczących zakresu zobowiązań między gminą a inwestorem.

„Przyjęcie ogólnych zasad określania postanowień umów urbanistycznych znane byłoby już na samym początku negocjacji, tak żeby inwestorzy nie byli zaskakiwani na późniejszym etapie” - wskazano w Ocenie Skutków Regulacji.

MRiT zaproponował również rezygnację z obowiązku uzyskania zgody rady gminy na przystąpienie do sporządzenia ZPI, co - według resortu - skróci procedurę sporządzania ZPI o 30 do 45 dni.

fos/ mmu/