Anna Szpajer nie kryje swojego zdziwienia z decyzji władz Gdyni. Zresztą podobnie do sprawy podchodzą mieszkańcy Kaczych Buków. Radna przygotowała zestawienie działań, które mają być zrealizowane. Poruszyła również sprawę zaniechań, mimo tego, że padały deklaracje, a mieszkańcy wielokrotnie sygnalizowali, czego oczekują od rządzących miastem.

Tak więc, znów mamy do czynienia z sytuację pełną obietnic i nawet jakichś działań. Jednak po wnikliwym zgłębieniu tematu nasuwa się myśl, że to raczej ruchy iluzoryczne, które mają tylko udawać, że coś się dzieje...

Anna Szpajer podsumowała

"Urząd Miasta Gdyni poinformował w swoim serwisie internetowym o wszczęciu procedury uzyskania ZRID-u dla budowy układu drogowego na Kaczych Bukach.

Wniosek do prezydent Gdyni o wydanie Zezwolenia na Realizację Inwestycji Drogowej (ZRID) dla zadania pn. „Budowa dróg wraz z infrastrukturą na terenie dzielnicy Wielki Kack w Gdyni – Kacze Buki” złożono 2 czerwca.

Planowana inwestycja obejmuje budowę oraz przebudowę odcinków ulic:

• Krzemowej,

• Starochwaszczyńskiej (od ul. Sudeckiej do ul. Krzemowej),

• Bieszczadzkiej (od ul. Starochwaszczyńskiej do ul. Kacze Buki),

• Kacze Buki (od ul. Sudeckiej do ul. Starochwaszczyńskiej),

• Sudeckiej (od ul. Starochwaszczyńskiej do ul. Kacze Buki).

Budowa nowego układu drogowego w rejonie Kaczych Buków ma na celu poprawę bezpieczeństwa i komfortu mieszkańców, usprawnienie ruchu lokalnego oraz przygotowanie infrastruktury do dalszego rozwoju tej części miasta.

Projekt zakłada kompleksowe zagospodarowanie terenu – nie tylko budowę dróg, ale także pełnej infrastruktury technicznej i przestrzeni publicznej.

W ramach inwestycji zaplanowano:

• budowę nowych nawierzchni drogowych,

• budowę przystanków autobusowych oraz pętli komunikacji miejskiej,

• budowę zjazdów publicznych i indywidualnych,

• budowę oświetlenia drogowego,

• budowę kanalizacji deszczowej wraz z trzema zbiornikami retencyjnymi,

• budowę i przebudowę sieci wodociągowych oraz kanalizacji sanitarnej,

• budowę sieci ciepłowniczych z komorami prefabrykowanymi,

• przebudowę kolidujących sieci gazowych i telekomunikacyjnych,

• budowę kanalizacji teletechnicznej,

• wykonanie nasadzeń zieleni,

• montaż elementów małej architektury,

Jak dodają przedstawiciele Urząd Miasta Gdyni uzyskanie decyzji ZRID jest warunkiem osiągnięcia tzw. gotowości realizacyjnej inwestycji oraz rozpoczęcia robót budowlanych, które planowane są na przełomie 2027 i 2028 r.

Na zabezpieczenie roszczeń z tytułu wypłaty odszkodowań w ramach procedury ZRID zarezerwowano w tegorocznym budżecie miasta kwotę 5 mln zł.

Decyzję w tej sprawie radni podjęli podczas marcowej sesji Rada Miasta Gdyni. Pozostała kwota - szacowana na ok. 10 mln zł. ma zostać zabezpieczona na ten cel kolejno w drugim półroczu tego roku oraz w roku przyszłym.

W minionym tygodniu otrzymałam odpowiedź na moją interpelację z 20 maja w sprawie dalszych postępów w przygotowanych do realizacji w/w inwestycji. Pełna treść odpowiedzi znajduje się w artykule opublikowanym na portalu Dzień Dobry Pomorze, link do materiału znajduje się poniżej.

::news{"type":"see-also","item":"84275"}

W piśmie przekazano m.in., że dokumentacja projektu budowlanego została finalnie odebrana przez Wydział Inwestycji protokołem zdawczo odbiorczym w dniu 29 maja.

Pierwotne termin wynikający z umowy to 20 września 2022 r.

Opóźnienie wyniosło zatem blisko 4 lata, a dokładnie 1347 dni.

To blisko 3 razy dłużej, niż pierwotnie ustalony z wykonawcą w umowie czas realizacji tego zadania (504 dni).

W dalszym ciągu Wydział Inwestycji nie podjął jednak decyzji co do sposobu realizacji inwestycji. Pierwotnie zakładano, że będzie ona wykonana jako jedno przedsięwzięcie inwestycyjne i tak została również opracowana dokumentacja projektowa.

W kwietniu tego roku Urząd Miasta Gdyni ze względu na bardzo wysokie koszty realizacji inwestycji i brak środków finansowych na jej pokrycie, rozpoczął w uzgodnieniu z gestorami sieci – OPEC i PEWIK a także ZKM Gdynia analizy dotyczące etapowania tego zadania.

Jak wynika z otrzymanego pisma stanowiącego odpowiedź na moją interpelację - jak dotąd brak jest jednolitego stanowiska w kwestii zasad etapowania zadania i póki co nie zostały podjęte żadne decyzje co do sposobu realizacji inwestycji.

Ewentualne etapowanie zadania spowoduje konieczność jego przeprojektowania, co wiązać się będzie z dodatkowymi kosztami dla gminy oraz wydłużeniem czasu uzyskania pełnej gotowości administracyjnej do realizacji inwestycji.

Póki co gmina poza funduszami na wypłatę odszkodowań, nie ma zabezpieczonych żadnych środków finansowych na realizację inwestycji – zarówno w tegorocznym budżecie jak i wieloletniej prognozie finansowej. Szacuje się, że koszty zadania mogą wynieść nawet blisko 100 mln zł brutto.

Na inwestycje na Kaczych Bukach gmina zamierza ubiegać się o dofinansowanie w ramach programu unijnego FEnIKS 2021-2027, działania 1.2. Adaptacja terenów zurbanizowanych do zmian klimatu, typ projektu: Wsparcie zrównoważonych systemów gospodarowania wodami opadowymi z udziałem zieleni/zielono-niebieskiej infrastruktury/rozwiązań opartych na przyrodzie.

Po otrzymaniu decyzji ZRID Wydział Projektów Rozwojowych złoży wniosek o środki zewnętrzne.

Do realizacji samej inwestycji droga jeszcze zatem daleka.

Poza działaniami przygotowawczymi do budowy dróg na Kaczych Bukach, pod koniec maja na zlecenie Zarządu Dróg Miejskich wykonano w ramach działań interwencyjnych na ulicach Świętokrzyskiej i Spiskiej oraz na fragmencie ul. Beskidzkiej wyrównanie nieutwardzonej nawierzchni jezdni warstwą kruszywa łamanego wraz z jej zagęszczeniem.

Należy zaznaczyć, że zastosowana technika utwardzenia jest działaniem doraźnym i niezbyt trwałym. Było ono już wykonywane w tym rejonie Kaczych Buków wcześniej i nie przyniosło długotrwałej poprawy stanu nawierzchni dróg.

Trzeba również dodać, że pierwotnie nawierzchnia jezdni miała zostać w tym miejscu utwardzona płytami yomb. Rada Dzielnicy Wielki Kack zamierzała przeznaczyć ze budżetu inwestycyjno-remontowego w obecnej kadencji na ten cel kwotę 400 tys. zł.

11 maja Rada Dzielnicy otrzymała pismo z Zarządu Dróg Miejskich z informacją, że zadanie to nie dojdzie jednak do skutku w związku z faktem uzyskania przez ZDM odmownej decyzji ze strony Wydziału Architektoniczno-Budowlanego.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zgłoszone przez ZDM roboty budowlane nie mieszczą się w katalogu robót dotyczących doraźnego remontu nawierzchni jezdni poprzez odtworzenie jej pierwotnego stanu i wymagają w związku z tym dla ich realizacji opracowania pełnej dokumentacji projektowej, jak dla każdej nowej inwestycji.

Mieszkańcy oraz radni dzielnicowi z Kaczych Buków poczuli się tą informacją mocno zaskoczeni i delikatnie mówiąc wprowadzeni przez Urząd Miasta Gdyni oraz włodarzy w błąd, aby nie powiedzieć wręcz oszukani.

Deklaracja o utwardzeniu płytami yomb tego odcinka ul. Świętokrzyskiej została złożona mieszkańcom przez gminę pod koniec minionej kadencji, a obecne władze miasta nadal to zobowiązanie do niedawna podtrzymywały.

Należy również dodać, że na wykonanie tego remontu w pełnym zakresie inwestycyjnym (wraz z odwodnieniem) Rady Dzielnicy obecnie nie stać. Koszt realizacji tego zadania – oszacowany na poziomie ok. 3 mln zł przekracza możliwości finansowe Rady Dzielnicy, która w obecnej kadencji, podobnie jak inne rady dzielnic w Gdyni, dysponuje mocno uszczuplonym budżetem remontowo-inwestycyjnym, opiewającym na niespełna 2 mln zł (w poprzedniej kadencji było to 3,2 mln zł.)

Warto również podkreślić. że przebudowa ulicy Świętokrzyskiej nie jest ujęta w planach inwestycyjnych gminy dotyczących budowy wspomnianego wcześniej nowego układu drogowego.

Jeszcze na początku kwietnia dyrektor ZDM podczas spotkania Prezydent Miasta Gdyni - Aleksandra Kosiorek z radnymi i mieszkańcami Kaczych Buków w Urząd Miasta Gdyni (spotkanie odbyło się 7 kwietnia) deklarował wykonanie tego zadania do końca br.

Zapytałam więc w mojej interpelacji z 20 maja na jakiej podstawie dyrektor ZDM złożył publicznie w obecności pani prezydent mieszkańcom i radnym taką deklarację, oraz czy ZDM ponownie złoży wniosek na wykonanie robót drogowych w ciągu ulicy Świętokrzyskiej, zmieniając zakres rzeczowy tego zadania.

W odpowiedzi poinformowano mnie, że ZDM nie będzie ponownie składał wniosku do Wydziału Architektoniczno-Budowlanego ze zmienionym zakresem prac, z uwagi na ukształtowanie terenu uniemożliwiające powierzchniowe odprowadzenie wód opadowych inne niż muldy, ogrody deszczowe lub sieć kanalizacji deszczowej.

Jednocześnie wyjaśniono, że wcześniejsza deklaracja dyrektora ZDM została złożona w oparciu o stan wiedzy oraz zaawansowanie przygotowań inwestycji na dzień spotkania.

Dalszy przebieg procedur administracyjnych oraz uzyskane rozstrzygnięcia formalnoprawne uniemożliwiły jednak realizację zadania we wcześniej zakładanym przez ZDM trybie.

A zatem płyt yomb na ulicy Świętokrzyskiej, Spiskiej i Beskidzkiej mieszkańcy najprawdopodobniej się nie doczekają!" 

* * *

Co zatem dalej z Kaczymi Bukami?

Wszystko wskazuje na to, że mieszkańcy nie mają innego wyjścia, jak rozpocząć protest i popierając walkę z problemami w innych dzielnica zaprosić do wspólnego wielkiego protestu jak największą ilość Gdynian i Gdynianek.