"W ostatnich tygodniach temat budowy docelowego układu drogowego na Kaczych Bukach (cześć dzielnicy Wielki Kack) stał się doniesieniem medialnym, które komentowane jest szeroko również w mediach społecznościowych." - rozpoczął Piotr Szpajer.

We wtorek, 7 kwietnia br. w Urzędzie Miasta Gdyni ma odbyć się kolejne spotkanie w sprawie inwestycji drogowych na Kaczych Bukach. Na pierwsze zorganizowane przez Stowarzyszenie Nasze Kacze Buki prezydentka Aleksandra Kosiorek nie raczyła przyjść, wysłała jedynie urzędników, którzy nie mieli za wiele do powiedzenia. 

Podsumowała to Ada Ambroziak

::news{"type":"see-also","item":"81966"}

Mieszkańcy, w sumie rozczarowani podejście władz Gdyni do problemu braku systemu dróg na Kaczych Bukach chcą rozmawiać bezpośrednio z prezydentką Kosiorek.

::news{"type":"see-also","item":"82236"}

Piotr Szpajer przedstawił

Szczegółowo i kompleksowo sprawę opisał Piotr Szpajer, który jako radny Wielkiego Kacka (wcześniej przewodniczący) doskonale orientuje się w potrzebach mieszkańców Kaczych Buków.

"W czwartek 26 marca w Szkole Podstawowej nr 20 w Wielkim Kącku odbyło się spotkanie urzędników UM z mieszkańcami i radnymi, na którym rozmawiano o dalszych losach tej ważnej i długo wyczekiwanej przez mieszkańców inwestycji. Inicjatorem spotkania było Stowarzyszenie Nasze Kacze Buki.

Obecnie Urząd Miasta Gdyni nie jest nawet w stanie podać precyzyjnych danych na temat zakładanych kosztów budowy przyszłego układu drogowego. Wykonawca nie przekazał jeszcze Wydziałowi Inwestycji ostatecznego kosztorysu inwestorskiego.

O niezbędnych nakładach na sfinansowanie inwestycji nie ma tez śladu w wieloletniej prognozie finansowej (WPF).

Co gorsze - mimo, że od objęcia urzędu w maju 2024 roku przez obecną prezydent Gdyni opóźnienie w projektowaniu nowego układu drogowego wzrosło o kolejne 2 lata, nie przeprowadzono dotychczas żadnych szczegółowych analiz finansowych, w jaki sposób skonstruować montaż finansowy tej inwestycji.

Jeszcze na początku marca nie było nawet deklaracji włodarzy, że w tegorocznym budżecie miasta znajdą się środki finansowe na wykup prywatnych gruntów pod przyszłe drogi. Na przeprowadzenie procedury wywłaszczeniowej potrzebna jest kwota na poziomie 15-16 mln zł.

Po dużych naciskach opinii publicznej, w tym mieszkańców Kaczych Buków i radnych dzielnicy, wśród których są również członkowie Stowarzyszenia Nasze Kacze Buki - od kilku lat aktywnie podejmujących starania o poprawę stanu infrastruktury drogowej na Kaczych Bukach, a także po interwencji w Urzędzie Miasta (zgodnie z uprawnieniami kontrolnymi radnych miejskich) ze strony Anna Szpajer - Radna Miasta Gdyni oraz 4 złożonych przesz nią interpelacjach w sprawie Kaczych Buków, prezydent Aleksandra Kosiorek na posiedzeniu kolegium prezydenta w dniu 10 marca podjęła decyzję o wyrażeniu zgody na złożenie przez Wydział Inwestycji wniosku o wydanie decyzji na realizację inwestycji drogowej (ZRID) dla zadania pn. "Budowa dróg wraz z infrastrukturą na terenie części dzielnicy Wielki Kack w Gdyni - tzw. Kacze Buki".

Jednocześnie prezydent Gdyni zadeklarowała podczas tego posiedzenia zabezpieczyć środki finansowe w tegorocznym budżecie miasta na wypłatę odszkodowań za przyjmowane nieruchomości. Tak przynajmniej wskazano w opublikowanym protokołu ze spotkania.

Tymczasem z artykułu prasowego zamieszczonego w miejskim serwisie internetowym (gdynia.pl) w dniu 18 marca, a także z informacji przekazanych przez urzędników podczas czwartkowego spotkania - wynika już, że środki te zostaną zabezpieczone w całości do roku 2027, to jest w tegorocznym, ale i również w przyszłorocznym budżecie miasta.

Czwartkowe - dwuipółgodzinne spotkanie rozpoczęło się od naświetlenia przez panią Monikę Balcer - radną dzielnicy Wieki Kack i przedstawicielkę w/w Stowarzyszenia, a jednocześnie mieszkankę Kaczych Buków całego tła przyszłej inwestycji.

W godzinnej prezentacji, przygotowanej przy wsparciu ze strony Jakub Ubych - Życie Radnego Miasta #wgdyni (obecny również na spotkaniu), omówiono przebieg przygotowań do rozpoczęcia inwestycji, przedstawiono jej harmonogram i scenariusze realizacyjne oraz dokonano szczegółowej analizy wielosektorowej.

Przybliżono też okoliczności dotychczasowych opóźnień powstałych na etapie projektowania zadania oraz naświetlono, jak wyglądała od roku 2024 komunikacja projektanta (upoważnionego w tym zakresie przez Wydział Inwestycji) z Wodami Polskimi podczas procedowania wniosku o wydanie decyzji wodno-prawnej, której brak w znaczący sposób wpłynął na powstanie tak dużych opóźnień w procesie projektowania, głównie za sprawą braku porozumienia pomiędzy projektantem a Referatem Uzgodnień Wydziału Inwestycji w kwestiach dotyczących budowy zbiornika retencyjnego.

Przedstawiono zagrożenia i ryzyka dla dalszych losów inwestycji wynikające z braku zabezpieczonych środków finansowych na jej realizację, w tym ryzyko utraty pozwoleń i uzgodnień branżowych a także konieczności zwrotu inwestorom środków wpłaconych przez deweloperów do budżetu Miasta z tytułu niezrealizowanych umów drogowych, dla których częściowo ich ważność wygaśnie w tym roku.

Zwrócono również uwagę na fakt, że obecna przepustowość tymczasowego układu drogowego - w obliczu aktualnie realizowanych i planowanych w najbliższych latach kolejnych inwestycji mieszkaniowych na Kaczych Bukach, może wkrótce doprowadzić do całkowitego paraliżu komunikacyjnego w tym rejonie dzielnicy, jeśli nie podjęte zostaną szybkie decyzje o budowie tam dróg z prawdziwego zdarzenia, jeszcze w tej kadencji.

Naświetlono ponadto jakie uciążliwości dla mieszkańców Kaczych Buków powoduje brak docelowej infrastruktury drogowej. To nie tylko fatalne warunki komunikacji dla pieszych, w tym brak chodników, przejść dla pieszych, oświetlenia i odwodnienia, oraz dla zmotoryzowanych (fatalny stan tymczasowych dróg, w wielu miejscach w ogóle nieutwardzonych). To także utrudniony dostęp dla służb ratowniczych w sytuacjach, gdy liczy się każda minuta a wąskie drogi, na których często dochodzi do zatorów komunikacyjnych, nie pozwalają na skuteczne i szybkie dotarcie na miejsce interwencji. To również brak komunikacji zbiorowej obejmującej zasięgiem całe osiedle i w konsekwencji konieczność pokonywania również przez dzieci i młodzież w drodze do szkoły, znacznego dystansu do najbliższego przystanku autobusowego po drogach pozbawionych pobocza i chodników.

To wreszcie pogorszone warunki komfortu życia dla mieszkańców wynikające z braku infrastruktury wod-kan w wielu gospodarstwach domowych w tym rejonie dzielnicy, czy najwyższa w Gdyni stawka energii cieplnej z uwagi na brak przyłączenia budynków do miejskiej sieci ciepłowniczej OPEC.

W uzupełnieniu do wystąpienia pani Moniki Balcer, prezes Stowarzyszenia Nasze Kacze Buki – Rafał Depczyński – omówił starania podejmowane przez Radę Dzielnicy w sprawie remontu nawierzchni jezdni ulicy Świętokrzyskiej poprzez położenie na niej płyt jomb. Zadanie to ma być sfinansowane ze środków Rady Dzielnicy.

Obecni na spotkaniu urzędnicy na czele z dyrektorem zarządzającym ds. inwestycji – Tomaszem Gałązka podkreślali zrumienienie dla trudnej sytuacji mieszkańców i ich niezadowolenia wynikającego z faktu, że mimo wielu deklaracji politycznych, nadal nie doczekali się oni wyczekiwanych inwestycji drogowych, jednocześnie jednak urzędnicy starali się przenieść ciężar dyskusji na inne - nieco poboczne tematy, choć również oddziaływające na Kacze Buki, jak przedstawienie planów związanych z budową nowego łącznika pomiędzy planowanym Węzłem Chwaszczyno przy Obwodnicy Metropolitalnej a drogą wojewódzką nr 218 prowadzącą do Chwaszczyna i w drugim kierunku do Osowej, dzięki któremu Kacze Buki mają zyskać dodatkowe połączenie drogowe, póki co bez zagwarantowanego dowiązania do samego osiedla.

Przedstawiono również plany związane z budową przystanku PKM Kukawka nad ulicą Kielnieńską, które dla mieszkańców Kaczych Buków stworzyłoby możliwość korzystania z wygodnej oferty komunikacyjnej Pomorskiej Kolei Metropolitalnej, co jednak również wymagałoby przystosowania obecnego stanu technicznego dróg łączących Kacze Buki z tym przystankiem do obsługi dowozowej linii autobusowej.

Jakie wyzwania stoją zatem przed włodarzami i urzędnikami UM? Obecna na spotkaniu Anna Szpajer - Radna Miasta Gdyni dokonała krótkiego podsumowania dalszych działań, które powinny być konsekwencją podjętych w jego trakcie uzgodnień, a są to:

Zabezpieczenie środków finansowych w budżecie Miasta na ten i przyszły rok w kwocie ok. 15-16 mln na wykup gruntów pod drogi. Zgodnie z procedurą wywłaszczeniową proces wypłaty odszkodowań rozpocznie się po wydaniu decyzji ZRID.

Finalny odbiór dokumentacji projektowej przez Wydział Inwestycji od wykonawcy - obecnie trwa jej weryfikacja. Od momentu złożenia uwag ze strony zamawiającego, wykonawca będzie miał 30 dni na poprawienie dokumentacji.

Złożenie przez Wydział Inwestycji wniosku o wydanie decyzji ZRID (deklarowany termin złożenia wniosku - koniec drugiego kwartału tego roku).

Po uzyskaniu projektu wykonawczego wraz z kosztorysem inwestorskim oraz przeanalizowaniu przez Wydział Inwestycji i inne wydziały UM realnych możliwości i perspektywy czasowej pozyskania środków finansowych na realizację inwestycji, władze miasta będą zmuszone podjąć decyzję, czy zadanie będzie realizowane zgodnie z dotychczasowymi założeniami jako jedno przedsięwzięcie inwestycyjne, czy też zostanie etapowane a jeśli tak, wówczas konieczne będzie ustalenie w jaki sposób podzielić inwestycję na etapy i dostosować do tego odpowiednio dokumentację projektową. Ewentualna decyzja o etapowaniu inwestycji spowoduje kolejny raz wydłużenie całego procesu przygotowawczego do rozpoczęcia budowy dróg.

Naszym zdaniem próba dzielenia inwestycji na etapy - to kardynalny błąd. Pisze o tym Jakub Ubych - Życie Radnego Miasta #wgdyni w swoim poście.

Podjęcie pilnych uzgodnień z deweloperami w sprawie zminimalizowania uciążliwości wynikających z prowadzenia prac budowlanych przy kolejnych inwestycjach mieszkaniowych realizowanych na Kaczych Bukach, w tym doprowadzenie do doraźnej poprawy stanu nieutwardzonych dróg w najbardziej newralgicznych miejscach.

Wskazanie przez Zarząd Dróg Miejskich Radzie Dzielnicy ostatecznych kosztów i zakresu prac dotyczących utwardzenia ulicy Świętokrzyskiej płytami yomb (zadanie ma być sfinansowane ze środków inwestycyjno-remontowych Rady Dzielnicy) i spowodowanie jak najszybszej realizacji tego zadania.

Pilne doprowadzenie do wyłożenia płytami yomb odcinka ok. 30 m w ciągu ulicy Kacze Buki na granicy Gdyni z Gdańskiem Osową. Na spotkaniu padła deklaracja jednego z deweloperów co do możliwości wykonania przez niego tych prac.

Ustalenie możliwości wykonania tymczasowego łącznika pomiędzy końcem ul. Krzemowej, a ulicą Starochwaszczynską.

Podęcie rozmów z gminą miasta Gdańsk w sprawie dowiązania do ul. Kacze Buki planowanego w przyszłym roku do realizacji łącznika drogowego między nowym węzłem Chwaszczyno przy Obwodnicy Metropolitalnej Trójmiasta a drogą wojewódzką DW nr 218, prowadzącą do Chwaszczyna i Osowej, w tym na Kacze Buki (inwestycja realizowana z dofinansowaniem rządowym w ramach współpracy powiatu kartuskiego z gminą Żukowo oraz gminami miasta Gdańsk i miasta Gdyni, a także samorządem województwa pomorskiego). Aby połączyć przyszły łącznik z ulicą Kacze Buki konieczne jest wykonanie utwardzenia ok. 150-metrowego odcinka drogi gruntowej.

Rozpoczęcie rozmów z gminą miasta Gdańsk oraz samorządem województwa pomorskiego w sprawie dowiązania docelowego układu drogowego z Kaczych Buków do ul. Kielnieńskiej i planowanego w jej rejonach do uruchomienia w ciągu najbliższych dwóch lat przystanku PKM Gdańsk Osowa-Północ (Kukawka).

Kolejne spotkanie poświęcone sprawom Kaczych Buków odbędzie się 7 kwietnia w Urzędzie Miasta Gdyni, tym razem na zaproszenie i z udziałem prezydent Gdyni oraz urzędników. W spotkaniu udział wezmą radni miasta i dzielnicy Wielki Kack oraz przedstawiciele mieszkańców Kaczych Buków, w tym Zarząd Stowarzyszenia Nasze Kacze Buki."