Wprowadzenie systemu opłat za wydanie decyzji środowiskowej, elektronicznego systemu postępowań w zakresie ocen oddziaływania na środowisko (ooś), obowiązek badania zanieczyszczeń światłem - to niektóre propozycje projektu zmiany ustawy ooś.
- Wszelkie badania środowiskowe powinny uwzględniać również wpływ na funkcjonowanie społeczności lokalnej. Światło, hałas, oddziaływanie elektryczne, magnetyczne, natężenie ruchu, czy zmniejszenie atrakcyjności gruntów, to wspólnie powinno być badana również pod kątem relacji społecznych i tego, jak inwestycja wpłynie na ilość mieszkańców. Obawiam się, że nasza gmina niechybnie zmierza do wyludnienia - podkreśla Jerzy Terechow, radny gminy Czarne.
[ZT]79533[/ZT]
Opublikowany w RCL projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw przewiduje zastąpienie dzisiejszej ujednoliconej opłaty skarbowej w wysokości 205 zł za wydanie decyzji środowiskowej systemem zróżnicowanych opłat.
Wysokość opłaty ma zależeć od złożoności procesu wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Jej maksymalna stawka ma wynosić 30 tys. zł, a dokładną wysokość ustali minister w rozporządzeniu. Opłata będzie stanowić dochód Skarbu Państwa, gdy decyzję będzie wydawał Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska lub regionalny dyrektor ochrony środowiska, ewentualnie w przypadku decyzji wydawanych przez powiaty w 80 proc. będzie stanowić dochód powiatu, a 20 proc. trafi do Skarbu Państwa.
Projekt przewiduje też przeniesienie na poziom powiatów tych postępowań o wydanie decyzji środowiskowych, które prowadzą gminy. Jak wynika z uzasadnienia, liczba tych postępowań jest znikoma, w związku z czym gminy nie mają wyspecjalizowanych wydziałów, a postępowania te opierają się głównie o stanowisko wyspecjalizowanych organów opiniujących lub uzgadniających. Powierzenie starostom prowadzenia postępowań przyczyni się do poprawy ich jakości w zakresie merytorycznym, a także pozytywnie wpłynie na proces ustalania stron postępowania - stwierdza się w uzasadnieniu.
Projekt przewiduje również utworzenie elektronicznego Systemu do Obsługi Postępowań w zakresie Ocen Oddziaływania na Środowisko (SOPOOŚ), za pośrednictwem którego będzie można składać wniosek o wydanie decyzji środowiskowej. Dalej jednak możliwe będzie składanie wniosków papierowych.
Jeden z projektowanych przepisów uchyla możliwość delegowania do rozpatrywania postępowań RDOŚ innego niż właściwego miejscowo dla danej sprawy.
Projekt przewiduje wprowadzenie w ramach prowadzonych postępowań o decyzje środowiskowe obowiązku badania i szacowania zanieczyszczeń światłem występujących w związku z realizacją danego przedsięwzięcia. Światło ma być traktowane przez organ prowadzący ocenę oddziaływania na środowisko jako równie istotny element opisu planowanego przedsięwzięcia, a jego negatywne oddziaływanie będzie podlegało badaniu i minimalizacji.
Przewiduje się też umożliwienie przedłużenia z 30 do 60 dni terminu składania uwag i wniosków przez społeczeństwo w ramach postępowań środowiskowych, jeżeli charakter sprawy przemawia za wydłużeniem tego terminu. Z kolei w przypadku wstrzymania wykonania decyzji środowiskowej organy właściwe do wydania decyzji inwestycyjnych nadal będą mogły procedować sprawę, jednak inwestor nie będzie uprawniony do wykonywania praw wynikających z takich decyzji, do czasu kiedy decyzja środowiskowa stanie się ostateczna.
wkr/ mam/
foto PATodd / pixabay.com
0
0
0
0
0
0
Brak komentarza, Twój może być pierwszy.
Dodaj komentarz