Osowicka: czeka nas kryzys w gospodarce odpadami?

 Marszałkowie województw wzywają do pilnych zmian w prawie ochrony środowiska

Przeciążone urzędy i zbliżający się termin wygaśnięcia decyzji odpadowych – Związek Województw RP wzywa rząd do pilnych działań legislacyjnych. Przedłużenie ważności obecnych zezwoleń do końca 2026 roku ma zapobiec chaosowi w gospodarce odpadami i karom dla przedsiębiorców.

- Kolejny raz mamy sytuację, w której rząd nie do końca reaguje na problemy, które mogą wyniknąć z procedur. Organizacje zrzeszające samorządy muszą przypominać rządzącym o wprowadzeniu odpowiednich przepisów. Polityka śmieciowa w naszym kraju od lat nie spełnia wymogów i potrzeb. Bez względu na to, czy chodzi o klientów indywidualnych czy sferę biznesu. A chodzi o ogromne pieniądze. Brak właściwych przepisów czy niedostosowanych do obecnych warunków w wielu przypadkach stwarza chaos i generuje nerwy. A kto na tym cierpi? Przede wszystkim mieszkańcy, których potem obarcza się drastycznymi podwyżkami opłat za śmieci. Albo podnosi się cenę usług czy towarów, bo firmy muszą nadrobić straty, który wygenerowały kary. Czy to jest normalne? - sprawę podnosi Marzenna Osowicka, radne Chojnic.

* * *

Zarząd Związku Województw RP przyjął stanowisko, w którym alarmuje, że  bez szybkich zmian ustawowych przedsiębiorcy stracą możliwość gospodarowania odpadami po 31 grudnia 2025 roku. Zdaniem autorów dokumentu konieczne jest pilne wydłużenie terminu obowiązywania dotychczasowych decyzji w zakresie gospodarki odpadami do końca 2026 roku.

Analogiczne stanowisko w tej sprawie związek opublikował już w czerwcu br., a powodem ponownego zwrócenia uwagi na problem stała się informacja o braku uzgodnienia na posiedzeniu Stałego Komitetu Rady Ministrów zapisów projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw dot. wydłużenia terminu obowiązywania dotychczasowych decyzji w zakresie gospodarki odpadami.

W przyjętym stanowisku ZWRP ponownie zaapelował o utrzymanie w mocy obecnie obowiązujących decyzji dotyczących gospodarki odpadami o charakterze „sektorowym/terminowym” do 31 grudnia 2026 r.

W dokumencie zwrócono uwagę, że 2025 rok przyniósł kulminację spraw dot. wydawania decyzji w zakresie gospodarki odpadami.

„Liczba obecnie procedowanych spraw już teraz przekracza możliwości kadrowe organów orzekających i współuczestniczących w procedurze” – zaznaczono w stanowisku.

Według ZWRP liczba wniosków o nowe decyzje w zakresie gospodarki odpadami, procedowanych obecnie przez marszałków województw, jest tak duża, że urzędy nie zdążą na czas wydać decyzji. To zaś uniemożliwi wielu przedsiębiorcom prowadzenie działalności od 1 stycznia 2026 r. z powodu wygaśnięcia dotychczasowych decyzji 31 grudnia 2025 r. Ryzyko to jest tym poważniejsze, że nie wszystkie wnioski zostały już złożone.

„Marszałkowie województw już wcześniej zauważając problem dokładali wszelkich starań w celu sprawnego procedowania postępowań o wydanie decyzji z zakresu gospodarki odpadami, jednak pracownicy prowadzący ww. postępowania są już maksymalnie obciążeni pracą, a pozyskanie na określony czas dodatkowych osób mających wiedzę merytoryczną jest niemożliwe” – czytamy w stanowisku.

Jak zaznaczono w dokumencie, obecna kulminacja spraw wynika z wygaśnięcia w 2025 r. większości decyzji odpadowych, wydanych na podstawie ustawy z 14 grudnia 2012 r., które przedsiębiorcy musieli uzyskać do 23 stycznia 2016 r. Zmiana rozporządzenia z 10 września 2019 r. dodatkowo przeniosła kompetencje wydawania zezwoleń na marszałków województw dla wielu podmiotów.

„W świetle obecnie obowiązujących przepisów procedura wydawania w/w decyzji jest skomplikowana i długotrwała. Niestety składane wnioski zawierają zarówno braki formalne jak błędy merytoryczne. Stąd też, prawie każdy wniosek wymaga uzupełnienia i złożenia wyjaśnień, co skutkuje znacznym wydłużeniem prowadzonych postępowań” – czytamy w stanowisku.

ZWRP podkreśla, że aby zapobiec problemom z zagospodarowaniem odpadów i karom dla przedsiębiorców za brak zezwoleń, należy pilnie wydłużyć ważność obecnych decyzji odpadowych do 31 grudnia 2026 r. Stąd apel o przyspieszenie prac legislacyjnych Rady Ministrów w tym zakresie.

mam/