Rada gminy będzie mogła wprowadzić opłatę turystyczno-rekompensacyjną pobieraną w obiektach świadczących usługi hotelarskie – wynika ze złożonego w Sejmie projektu nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Wprowadzenie opłaty ma być powiązane ze zniżkami na ofertę kulturalno-turystyczną gmin.

- Każdy pieniądz zasilający budżet miasta jest wartością dodaną. Jednak, żeby mówić o opłacie turystycznej, trzeba najpierw co nie co wiedzieć i przede wszystkim umiejętnie promować walory, dla których zostałaby taka opłata wprowadzona. Chojnice mają doskonałe położenie, jesteśmy częścią Borów Tucholskich. Jednak w ogóle to nie jest wykorzystane jako atut. W najbliższej okolice znajdują się perełki, które powinny być magnesem przyciągającym turystów również do Chojnic. Mówię tu o zaporze w Mylof i słynnej na całą Polskę Restauracji Aga, gdzie podają znakomite pstrągi i to na wszelaki sposób; mamy całkiem niedaleko akwedukt w Fojutowie; mamy kamienne kręgi w Odrach; mamy Swornegacie i Charzykowy; mamy grodzisko w Raciążu: mamy zamek w Człuchowie i mini ZOO; wreszcie mamy wyremontowany dworzec PKP w Chojnicach, który mógłby się stać miejsce historii i kultury. To wszystko jednak jest oderwane od naszego miasta promocyjnie, co pokazuje, że pod kątem myślenia marketingowego leżymy totalnie. Władze miasta nie potrafią "sprzedać" tego, co powinno przyciągać i zachęcać turystów do odwiedzin Chojnic. Na czele spółki Promocja Regionu Chojnickiego powinien stanąć ktoś, kto zna się na marketingu, historii i organizacji łączenia wydarzeń, miejsc, ludzi i przestrzeni społecznych. Dziś niestety nic takiego nie dzieje się i jako miasto tracimy. Tracimy również jako mieszkańcy - przedsiębiorcy, bo turyście nie zostawiają u nas tylu pieniędzy ile by mogli, gdyby promocja była na odpowiednim poziomie. Sama opłata niczego nie zmieni, a w przypadku braku odpowiedniej promocji będzie jedynie odstraszać - podkreśla Michał Gruchała z Chojnickiego Dialogu.

* * *

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw złożyła w Sejmie grupa posłów PSL-TD. Chodzi o wprowadzenie nowej opłaty turystyczno-rekompensacyjnej, która ma być pobierana w hotelach oraz innych obiektach, w których są świadczone usługi hotelarskie.

Jak wskazano w projekcie, o wprowadzeniu opłaty turystyczno-rekompensacyjnej decydowałaby rada gminy w drodze uchwały. Radni mieliby prawo do określenia wysokości tej opłaty, zgodnie z limitami określonymi w ustawie. Mieliby też prawo do zróżnicowania wysokości stawek w zależności m.in. od standardu hotelu.

„Stawka opłaty turystycznej nie może przekroczyć równowartości 35% minimalnej stawki godzinowej ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę” – wskazano w projekcie.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu opłata ma być pobierana od osób fizycznych za każdą rozpoczętą dobę pobytu. Z opłaty zwolnione byłyby osoby przebywające w szpitalach, dzieci do lat 16 oraz osoby, od których pobierana jest opłata miejscowa albo uzdrowiskowa.

„Opłata turystyczno-rekompensacyjna może być wprowadzona wyłącznie, gdy rada gminy przyjmie w drodze uchwały przysługującą w zamian za poniesienie opłaty - rekompensatę, polegającą w szczególności na przyznaniu zniżki do skorzystania z gminnej instytucji kultury, ośrodka sportu i rekreacji lub z innej oferty o charakterze turystycznym” – wskazano w projekcie.

Zgodnie z projektowanymi przepisami 80 proc. środków z opłaty zasilałoby budżety gmin, 18 proc. trafiałoby do Polskiej Organizacji Turystycznej, natomiast 2 proc. otrzymywałby inkasent czyli obiekt hotelowy.

 „W następstwie uchwalenia przedmiotowej ustawy spodziewa się przede wszystkim wzrostu przychodów gminnych jednostek samorządowych. Jakkolwiek bowiem uprawnienie do nakładania opłaty będzie fakultatywne dla rady gminy, to jednak są na terenie RP destynacje turystyczne, które wręcz postulują wprowadzenie takiej prawnej możliwości np. miasto Zakopane. Można się spodziewać, że wiele popularnych turystycznie gmin np. z obszaru nadmorskiego czy górskiego, uchwali przedmiotową opłatę” – podkreślono w uzasadnieniu.

W uzasadnieniu do projektu ustawy wyjaśniono również, że środki, które trafią do Polskiej Organizacji Turystycznej mają być przeznaczane na promocję turystyki lokalnej.

Obecnie projekt ustawy został skierowany do zaopiniowania przez Biuro Legislacyjne oraz Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu.

mr/