Nawet Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO) uznał za niewłaściwe omawianie potencjalnych projektów uchwał podczas nieformalnych spotkań radnych.
Piszemy o tym w kontekście niedawno opublikowanego w naszej grupie „Gdynia jako pierwsze miasto w Polsce” postu radnego miasta Dawida Biernacika, i wymiany komentarzy pomiędzy autorem, a radnym Jakubem Żynisem.
W skrócie chodzi o to, że radni przyznali, iż omawiali projekty uchwał w ograniczonym gronie, a po odejściu radnych Gdyńskiego Dialogu z tej nieformalnej koalicji radni KORMiL, w osobie radnego Żynisa - uznali, że teraz zmieniają zasady i co prawda radni klubu Gdynia Niezależna są zaproszeni do rozmów i do współpracy, jednak zasady współpracy muszą zostać określone na nowo.
Ta rozmowa o sposobie współpracy nad projektami uchwał rady miasta między dwoma klubami i prezydentką może się komuś wydać niewinna, a wręcz pożądana, ale nic bardziej mylnego.
Wynika z niej bowiem, że projekty uchwał powstają w Gdyni podczas nieformalnych rozmów w gronie tylko 2 większościowych klubów, bez możliwości udziału klubów opozycyjnych, oraz mieszkańców.
A to oznacza, że gdyńscy radni nie rozumieją istoty samorządu. Nie jesteście posłami na sejm, tylko radnymi reprezentującymi całą wsólnotę samorządową czyli wszystkich mieszkańców! - Art 23 ustawy.
A tak się składa, że na ten temat wypowiedział się właśnie Rzecznik Praw Obywatelskich.
Wpłynęła do niego bowiem skarga w sprawie zebrania plenarnego Rady Miejskiej w Brwinowie, o którym informacja nie została podana do publicznej wiadomości.
Zaproszenie na zebranie, na którym miano omawiać założenia do projektu zmian w statucie gminy Brwinów oraz kandydatury na Honorowych Obywateli Gminy Brwinów zostało przekazane wyłącznie radnym Rady Miejskiej.
I właśnie omawianie projektów potencjalnych uchwał podczas nieformalnego spotkania radnych, Rzecznik Praw Obywatelskich uznał za niewłaściwe.
cytat:
„Miejscem właściwym na przeprowadzanie dyskusji jest formalnie zwoływana i przeprowadzona z zachowaniem przewidzianych prawem procedur sesja rady gminy”.
W piśmie skierowanym do przewodniczącego Rady Miejskiej w Brwinowie zastępca RPO Adam Krzywoń wskazał, że o ile zebranie zwołane w celu przekazania informacji na temat zasad tworzenia prawa miejscowego nie budzi zastrzeżeń, „o tyle objęcie nim takiego elementu procesu decyzyjnego Rady, jakim jest dyskusja nad przedmiotem potencjalnych uchwał Rady Miejskiej, Rzecznik uznaje za niewłaściwe”.
„W opinii Rzecznika, miejscem właściwym na przeprowadzanie tego rodzaju dyskusji jest formalnie zwoływana i przeprowadzona z zachowaniem przewidzianych prawem procedur sesja rady gminy, a nie nieformalne zebranie plenarne radnych”.
Zgodnie z art. 11b ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zasadą jawności działania organów jednostek samorządu gminnego objęte jest między innymi prawo do wstępu obywateli na sesje rady gminy, na których wyłącznie obradować może rada gminy (art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym).
„Nie jest zatem tak, że prawo obywateli do obserwowania prac rady gminy obejmuje jedynie prawo do obserwowania głosowania nad konkretnymi uchwałami, ale jest prawem do śledzenia wspólnego omawiania spraw publicznych przez radę gminy” – wyjaśnił zastępca RPO.
Względy, jakimi kierował się przewodniczący rady zwołując nieformalne zebranie, „nie mogą przeważać nad wartością, jaką jest jawność działania rady gminy, obejmująca prawo do wstępu na jej posiedzenia, wynikające wprost z art. 61 ust. 2 Konstytucji RP”.
Skoro nawet PLENARNE spotkanie WSZYSTKICH radnych, bez informowania MIESZKAŃCÓW, w celu omówienia projektu uchwały jest sprzeczne z prawem, to co dopiero NIEFORMALNE spotkanie tylko kilku radnych z 2 klubów.
A zatem drodzy radni Gdyni, którzy upolityczniliście do granic absurdu gdyński samorząd, kiedy nauczycie się jakie macie kompetencje i kiedy zaczniecie je realizować w granicach i na podstawie obowiązującego w Polsce prawa?
P.S.
Tu przypomnijmy, że ostatnio radni nie wyrazili zgody na transmitowanie posiedzeń komisji Rady Miasta Gdyni
Sławomir Januszewski
Gabriela Czaplewska
Bryza
0
0
0
0
0
0
Brak komentarza, Twój może być pierwszy.
Dodaj komentarz