Kilka tygodni temu, przy okazji wyrażenia przez Radę Miasta Gdyni zgody na zaciągnięcie pożyczki w wysokości 446 milionów złotych, pojawiło się pod naszym postem pytanie radnego Anisowicza, czy możemy wskazać obszar gdzie można zaoszczędzić 2 miliony złotych rocznie?
Takich obszarów, w których można uzyskać takie oszczędności jest w gdyńskim budżecie sporo, ale żeby je znaleźć, trzeba mieć wiedzę jak poszczególne referaty czy wydziały są zorganizowane.
Pierwszym z brzegu, w którym można uzyskać spore oszczędności, jest Gdyńskie Centrum Sportu, o czym piszemy od dawna, a radni nic z tym nie robią.
Dziś kolejny obszar gdzie można wygenerować oszczędności.
Założenia:
Utworzenie Gdyńskiego Centrum Informatyki (GCI) miało przynieść:
➤ centralizację usług informatycznych
➤ zwiększenie efektywności zarządzania IT w gminie
➤ poprawę jakości obsługi jednostek organizacyjnych
Zamiast zapowiadanej oszczędności i centralizacji mamy:
➤ rosnące koszty,
➤ trudną do zdefiniowania wartość dodaną.
Wydatki bieżące GCI są dziś znacznie wyższe niż przed jego wydzieleniem, a dynamika kosztów płac przewyższa tempo wzrostu obserwowane w skali kraju.
Mimo przeprowadzenia tak dużej reformy organizacyjnej, realny zakres działania GCI pozostaje bardzo ograniczony.
Oprócz Urzędu, jedynymi obsługiwanymi w większym zakresie jednostkami są ZDiZ i CUPSZ czyli (Cenrum Usług dla Przedszkoli i Szkół ) - głównie w zakresie HelpDesku);
Obsługa Straży Miejskiej, GCS i GCK ma raczej charakter śladowy.
Wiele kluczowych kosztów informatycznych nadal rozproszonych jest po innych jednostkach i wydziałach – m.in. CMS, Karta Mieszkańca, Tristar, miejskie aplikacje czy interaktywne mapy. Wszystkie one działają w odrębnych budżetach.
Przyjrzyjmy się zatem wydatkom:
znajdujące się w rozdziale 75085, (są to tylko wydatki bieżące bez systemów dziedzinowych i infrastruktury):
➤ 2022: 3,86 mln zł
➤ 2023: 4,10 mln zł (+6,2%)
➤ 2024: 5,37 mln zł (+31,0%)
➤ Wzrost w dwa lata: +39,1%
Wynagrodzenia i pochodne:
➤ 2022: 3,08 mln zł
➤ 2023: 3,42 mln zł
➤ 2024: 4,34 mln zł
➤ Wzrost w dwa lata: +40,9%
➤ Czy GCI przejęło nowe istotne zadania? Nie bardzo.
➤ Czy w GCI nastąpiły zmiany, które faktycznie uzasadniają tak silny wzrost kosztów osobowych? Nie.
➤ Jak wyglądała fluktuacja kadrowa – czy wynikała z przyczyn merytorycznych, czy raczej ze strukturalnych problemów jednostki?
A musicie wiedzieć, że przed powstaniem GCI istniał jego odpowiednik - Wydział Informatyki o oznaczeniu (SI), który podlegał bezpośrednio Sekretarzowi Miasta.
Według naszych informatorów, wydział ten, (SI) wykonywał mniej więcej 80% zadań, jakie wykonuje obecnie nowo powstały GCI.
A wydatki tego Wydziału Informatycznego (SI) w 2020 roku, tuż przed utworzeniem GCI, nie przekraczały 1,5 mln zł!
(dziś przypomnijmy to 5,4 mln zł)
Zatrudnienie było ponad dwukrotnie niższe niż obecnie.
Nie funkcjonowały odrębne działy administracyjne, księgowe ani magazynowe w ramach obsługi IT
Wnioski:
➤ Ani w momencie powoływania GCI, ani dziś nie przeprowadzono rzetelnej oceny ekonomicznej sensowności tego rozwiązania.
➤ Od początku zabrakło jasno określonych celów i mierzalnych wskaźników efektywności.
➤ Obecnie, zamiast podjąć odważne działania naprawcze, wybrano miękką adaptację.
➤ Finalnie nastąpiło symboliczne odwołanie dyrektora i powołanie nowego (pełniącego obowiązki) – bez całościowej oceny dotychczasowego modelu.
To się drodzy radni i włodarze weźcie do pracy zamiast biegać po mieście i szczerzyć zęby do obiektywów przy byle okazji.
Żeby naprawiać miasto, trzeba mieć wiedzę. Jakąkolwiek. Wy drodzy radni i włodarze jej nie macie.
Żeby taką wiedzę posiąść, trzeba czytać dokumenty tak jak my to w Bryzie robimy, zamiast sesji selfie na galach i meczykach.
Służymy pomocą.
Sławomir Januszewski
Bryza
0
0
0
0
0
0
Brak komentarza, Twój może być pierwszy.
Dodaj komentarz