Terechów: sytuacja nadal nierozwiązana

„Kolejny raz nie udało się wyegzekwować od KOWR uprzątnięcia suchych drzew i bałaganu, który stanowi zagrożenie. Mam nadzieję, że nie dojdzie do tragedii. Jednak uważam, że należy podejmować dalsze kroi i interweniować nawet w rządzie. Nie może być tak, że nieogrodzony teren generujący zagrożenia będzie dalej pozostawał bez zabezpieczenia.” - podkreśla Jerzy Terechów, radny gminy Czarne w powiecie człuchowskim.

Sprawa z KOWRem ciągnie się od wielu miesięcy. Jednoznacznie pokazuje bezsilność władz Czarnego i nieumiejętność znalezienia porozumienia. Brak również wsparcia parlamentarzystów, którzy mogliby wiele pomóc. Jednak gmina nie skorzystała z tej formy.

Odpowiedzi na pismo z dnia 24.06.2026 r. w sprawie nakazu usunięcia drzew i wywrotów z działki nr 328/22 w obrębie Nadziejewo udzielił Jarosław Jelinek, zastępca dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w Pruszczu Gdańskim.

"W odpowiedzi na pismo z dnia 24 czerwca 2026 r. (nr Oś.6131.4.8.2026.JK) w sprawie podjęcia niezwłocznych działań polegających na usunięciu drzew suchych oraz wywrotów znajdujących się na nieruchomości oznaczonej jako działka nr 328/22, obręb geodezyjny Nadziejewo, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Pruszczu Gdańskim (dalej jako KOWR) informuje co następuje:

KOWR jako właściciel nieruchomości nie ma obowiązku nadzoru nad napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi ani oceny ryzyka, jakie mogą stanowić gałęzie drzew oraz same drzewa dla tych urządzeń. Obowiązek technicznego utrzymania i konserwacji spoczywa wyłącznie na przedsiębiorstwie energetycznym. Stanowisko to znajduje oparcie w następujących przepisach prawa:

• Art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 352 i nast. K.C.: Urządzenia służące do doprowadzenia energii elektrycznej nie stanowią części składowej gruntu, lecz wchodzą w skład przedsiębiorstwa energetycznego. Operator jako właściciel sieci ma prawny obowiązek utrzymania linii w stanie technologicznym gwarantującym bezpieczną eksploatację.

• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane: Zgodnie z art. 5 ust. 2 oraz art. 61 w zw. z art. 62, obowiązek bezpiecznego użytkowania i utrzymania obiektu budowlanego (którym jest napowietrzna linia elektroenergetyczna) obciąża jego właściciela lub zarządcę — czyli właściwy zakład energetyczny (operatora systemu dystrybucyjnego).

• Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne: Art. 4 ust. 1 nakłada na przedsiębiorstwo energetyczne obowiązek utrzymania zdolności urządzeń do realizacji dostaw energii w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań technicznych i zasad bezpieczeństwa.

• Standardy Techniczne i Bezpieczeństwo (BHP): Wycinanie gałęzi i drzew w bezpośrednim sąsiedztwie linii pod napięciem generuje bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia. Prace te mogą być wykonywane wyłącznie przez podmioty posiadające specjalistyczne uprawnienia kwalifikacyjne (tzw. uprawnienia SEP) oraz odpowiednie przygotowanie techniczne, którymi dysponuje wyłącznie operator systemu dystrybucyjnego (OSD). KOWR nie posiada personelu o takich kwalifikacjach i nie jest podmiotem właściwym do wykonywania przycinek pielęgnacyjnych czy wycinek drzew będących w kolizji z linią energetyczną.

W nawiązaniu do kilkuletniej korespondencji KOWR z Urzędem Gminy Czarne przypominamy, że działka o nr ewidencyjnym 328/20 (obręb geodezyjny Nadziejewo) została w roku 1996 notarialnie przekazana do zasobu Gminy Czarne. Zgodnie z aktualnym stanem ewidencji gruntów i budynków, właścicielem wskazanej działki nr 328/20 jest obecnie Spółka Wodno-Ściekowa „Czarne" z siedzibą w Czarnem, o czym KOWR szczegółowo informował Urząd Gminy w piśmie nr PRU.WGZ.606.38.2025.MSY z dnia 07.08.2025 r. Wszelkie roszczenia lub wnioski dotyczące tej nieruchomości powinny być kierowane do właściwego podmiotu.

Odnosząc się do kwestii pozostającego na działce nr ewidencyjny 328122 drewna z wywrotów, KOWR informuje, że żądanie jego usunięcia jest bezprzedmiotowe. Pomimo dwukrotnego zgłoszenia kradzieży mienia przez KOWR do Powiatowej Komendy Policji w Bytowie, całe drewno pochodzące z wywrotów zostało skradzione przez osoby trzecie. Na terenie działki nie zalegają zatem żadne powalone wiatrołomy, które wymagałyby uprzątnięcia.

Pozostające na terenie działki nr 328/22 suche drzewa rosną w dużej odległości od budynków mieszkalno-gospodarczych. Na przedmiotowym terenie nie występuje ruch samochodowy, a mieszkańcy sporadycznie przemieszczają się w pobliżu działki, o czym świadczy gęsta, nienaruszona szata roślinna o wysokości ok. 120-150 cm. Na działce nie występują wydeptane ciągi piesze, ścieżki ani żadne ślady stałego przemieszczania się przechodniów. Przedmiotowa działka:

• nie jest przestrzenią przeznaczoną dla celów rekreacyjnych i sportowych,

• nie jest terenem zieleni urządzonej,

• nie jest ogólnodostępnym parkiem ani terenem leśnym.

Działka jest zaklasyfikowana w części jako rolna, a w części jako budowlana, o czym informowaliśmy w piśmie nr PRU.WGZ.606.12.2024.MSY z dnia 15.11.2024 r. Jednocześnie informujemy, że działka nie jest objęta żadną służebnością ustanowioną przez sąd lub notariusza. Brak jest jakiejkolwiek bytności ludzi i zwierząt gospodarskich w bezpośredniej strefie rosnących drzew. W świetle prawa cywilnego i administracyjnego brak jest podstaw do przypisania KOWR odpowiedzialności za potencjalne ryzyko (brak przesłanek z art. 415 K.C. czy art. 435 K.C. z uwagi na brak winy i brak realnego zagrożenia).

Odnosząc się do kwestii stojących na działce nr 328/22 suchych, martwych drzew, KOWR OT w Pruszczu Gdańskim podkreśla, iż ich obecność nie stanowi naruszenia przepisów prawa ani podstawy do nałożenia obowiązku ich usunięcia.

• Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (art. 4 ust. 1, art. 6): Martwe i suche drewno jest integralnym elementem środowiska przyrodniczego terenów zadrzewionych. Znajduje ono pełną ochronę w ogólnych zasadach wynikających z przepisów o ochronie przyrody, w szczególności w zakresie zachowania różnorodności biologicznej, ochrony biosfery oraz ochrony siedlisk przyrodniczych (m.in. jako miejsce bytowania owadów, ptaków i grzybów).

• Funkcja zadrzewień śródpolnych: Występujące na przedmiotowej działce zadrzewienie pełni kluczową funkcję ochronną wobec sąsiednich gruntów rolnych. Zgodnie z wiedzą agrotechniczną takie zadrzewienia ograniczają erozję wietrzną i wodną gleby, poprawiają lokalne stosunki wodne (retencję) oraz wpływają korzystnie na mikroklimat rolny.

Usuwanie suchych drzew bez wyraźnej wyższej konieczności (np. katastrofy) naruszałoby strukturę tego ekosystemu.

• Brak podstaw w art. 83 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody: Przepisy ustawy o ochronie przyrody regulują tryb uzyskiwania zezwoleń na usunięcie drzew, jednak żadne przepisy prawa powszechnie obowiązującego nie nakładają na właściciela nieruchomości generalnego obowiązku usuwania z jego terenu drzew tylko dlatego, że obumarły, jeśli nie zagrażają one bezpośrednio życiu, zdrowiu lub mieniu o znacznej wartości.

Mając powyższe na uwadze oraz fakt, iż drzewa suche nie stanowią zagrożenia dla bezpieczeństwa mieszkańców, KOWR OT w Pruszczu Gdańskim w pełni podtrzymuje swoje dotychczasowe stanowisko o braku podstaw faktycznych i prawnych do podejmowania działań wnioskowanych przez Urząd Gminy Czarne w odniesieniu do działki nr 328/22. KOWR nie jest podmiotem właściwym do prowadzenia prac przy infrastrukturze energetycznej, a stan przyrodniczy działki jest w pełni zgodny z prawem ochrony przyrody."

* * *

I tak sprawa nie została rozwiązana. Być może potrzebna jest zmiana władz państwowych, bo obecny układ nie reaguje na potrzeby społeczności lokalnej...